عند صدور فتوى الدفاع الكفائي في 13 / 6 / 2014م الموافق للرابع عشر من شهر شعبان المبارك 1435 هـــ وهي ليلة ميلاد الإمام المنتظر (عجل الله فرجه الشريف) تم تشكيل غرفة عمليات في العتبة العلوية المقدسة بقيادة (الحاج زهير شربة) في زمان أمانة سماحة الشيخ (ضياء الدين زين الدين) وتم خلالها تأسيس ثلاثة أقسام، حيث كانت غرفة العمليات تضم بين (8 – 12) عضواً حيث تناولت ثلاث ملفات هي:

اولاً: ملف النازحين وكان تحت مسؤولية (السيد إبراهيم ثم صلاح شربة).

ثانياً: ملف المبلغين المسؤول هن (ستار المرشدي).

ثالثاً: الملف العسكري، المؤول عنه (الشيخ كريم الخاقاني).

حيث كان الشيخ كريم يتابع الملف العسكري بكل تفاصيله وبما يتطلبه الظرف والموقف، وقد قام بجميع الأفواج التي تأسست في البدء مثل فوج سيد الأصياء بقيادة المجاهد الشهيد البطل (الشيخ مشتاق الزيدي (رحمه الله)) وأيضاً لواء زيد الشهيد، ولاء مسلم بن عقيل، ولاء مالك الأشتر، كما مارس الشيخ الخاقاني دوره القيادي واستطاع أن يشكل قوة من المقاتلين تعدادها (140) مقاتلاً شاركت في مدينة بلد مع الإخوة في الكتائب وقوة أخرى اشتركت مع اللواء (17) بطلب من الإخوة من منطقة الحاتمية وقوة ثالثة اشتركت في منطقة جرف النصر بالتنسيق مع آمر محور بابل (أبي أحمد الراشد) حيث أثبتت هذه القوة جدارتها في المعارك.